益阳市赫山区民政局 的  全区特困供养人员购买照料护理险采购项目  进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：全区特困供养人员购买照料护理险采购项目

2、政府采购编号：赫山财采计[2021]000983号

3、采购代理编号：HNSJS-2021019

二、采购人的采购需求

1、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件

三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： 

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：

投标人具有中国保险监督管理委员会颁发的《经营保险业务许可证》。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、本次招标不接受联合体投标。
注：本项目允许法人的分支机构参加投标，同属一个保险集团的，只能由一个分支机构参加投标。

四、获取电子招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、有意参加投标者，请于2022年01月05日起至2022年01月12日止，【每日上午8:30时到12:00时，下午2:30时到5:00时（北京时间）】，双休日及节假日除外。登录益阳市公共资源交易中心（http://jyzx.yiyang.gov.cn），进行注册登记和CA认证并报名成功后，在线下载电子版招标文件，逾期将不能获取文件。修改、澄清后的招标文件请投标人按以上方式登录网站自行下载，恕不另行通知，如有遗漏投标人自行承担全部责任。

2、招标文件每套售价 0 元。

3、投标人参与本项目的投标事宜，需使用CA数字证书登陆进行操作，尚未办理数字证书的投标人请及时登录益阳市公共资源交易中心网站查询、办理以下数字证书:（1）投标单位CA数字证书(含电子印章)、（2）法定代表人(单位负责人）及被授权委托人CA数字证书（含电子印章）、签字章。具体办理流程详见益阳市公共资源交易中心网数字证书下载专区相关信息。CA 数字证书（含电子印章）办理地址：益阳市公共资源交易中心 CA 办理咨询处，咨询电话：0737-4112269。

4、请有意向参与的投标人在湖南省政府采购网（http://ccgp-hunan.gov.cn）供应商窗口进行注册，系统将在24小时内完成审核，如因为供应商没有注册而影响投标的，供应商自行负责。

五、投标截止时间、开标时间、开标地点及电子投标文件解密时限

1、提交电子投标文件的截止时间及开标时间为：2022年01月27日9时30分（北京时间）。投标人应在首次投标文件递交截止时间前通过益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder）递交数据电文形式的投标文件。（技术咨询联系方式：18770917420  QQ:2464741132。电子投标文件制作工具下载网址：http://jyzx.yiyang.gov.cn/ggzyjy/31069/31100/content_1173396.html），逾期送达的投标文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。

2、开标地点：益阳市迎宾路益阳市市民服务中心A区3楼（益阳市公共资源交易中心）。

3、电子投标文件解密时限：首次投标文件递交截止时间后30分钟内。请投标人使用生成投标文件的CA数字证书按时解密。投标文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络并携带CA数字证书。

六、投标保证金

投标保证金的形式：承诺            

投标保证金的金额：/

投标保证金采用承诺形式在开标现场进行递交，同时需要在响应文件中放入承诺的原件加盖单位公章。
   七、公告期限：

1、本招标公告在湖南省政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）、益阳市公共资源交易中心（http://jyzx.yiyang.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

八、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名 称：益阳市赫山区民政局

（2）地  址：益阳市赫山区桃花仑东路

（3）联系人：蔡世红 

（4）电话：13786770298

2、采购代理机构信息

（1）名  称：湖南省建设工程项目管理咨询有限公司

（2）地  址：长沙市开福区中青路佳海工业园第A1栋3楼302房

（3）联系人：钟向军

（4）邮  编：413000

（5）电  话：13508459197