需落实的政府采购政策：

价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

是否支持联合体投标：否

二、投标人的资格要求 

2.1投标人的基本资格条件：应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.2投标人特定资格条件：

(1)投标人须具备省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质或公路路面工程专业承包三级及以上资质或交通运输主管部门颁发的综合二类乙级及以上公路养护工程资质；资质证书和安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

(3)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。

(4)采购人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

(5)采购人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

(6)本次磋商采购  不接受  投标人为联合体形式。

(7)投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”等级制度改革的新政，视同持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人应在投标文件内注明三证合一或五证合一。

三、获取磋商文件的时间、地点及方式 

获取磋商文件的时间：从2022年2月25日起至2022年3月3日止，每天上午8:30时到12:00时，下午2:30时到17:00时(北京时间)，双休日及节假日除外。

获取磋商文件的地点：凡符合资格要求并有意参加投标的投标人请自行在益阳市公共资源交易中心注册，通过“湖南数字CA”登录益阳公共资源交易中心网站：（http://jyzx.yiyang.gov.cn/）下载招标文件。

获取磋商文件的要求：未办理湖南CA数字证书的供应商需先办理湖南CA数字证书，（须同时办理单位CA、法人或授权委托人CA。湖南CA数字证书咨询电话0737-4112269）。

获取磋商文件的方式：网上下载。

四、投标保证金：

4.1投标保证金的金额（人民币）：叁万伍仟元整（￥ 35000元），由投标人基本账户转入投标保证金的托管账户。

4.2交纳方式：银行转账、银行电汇、银行汇票或网银转账，从投标人基本账户一次性足额转入到投标保证金托管专户管理，以现金方式提交的投标保证金无效。

4.3投标保证金账户获取方式：投标人应按照《公共资源交易保证金电子化管理操作指南》自行在益阳公共资源中心网站注册(网址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注册的账号登录交易业务管理系统进行报名并获取对应项目（标段）投标保证金子账号。在提交投标保证金时，应按照所获取的信息正确填写保证金子账号，不得填写项目及标段名称。已缴纳保证金的用户，可在系统内对应项目（标段）下点击“查询”按钮，查询是否缴纳成功。（缴纳保证金的银行账户户名须与系统注册用户的户名保持一致否则无法查询）

 4.4投标保证金的交纳截止时间：2022 年3月16日 09时30分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。

4.5对于未按规定要求提交投标保证金的，采购人将视为不响应招标而予以拒绝。

 4.6项目出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还至原交纳账户。重新组织招标时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。

五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、电子响应文件首次递交的截止时间及开标时间为 2022 年3月16日09时30分。供应商应在首次响应文件递交截止时间前通过益阳市公共资源交易中心电子交易平台（http://jyzx.yiyang.gov.cn/TPBidder）递交数据电文形式的响应文件。（技术咨询联系方式：18770917420  QQ:2464741132。电子响应文件制作工具下载网址：http://jyzx.yiyang.gov.cn/ggzyjy/31069/31100/content_1173396.html），逾期送达的响应文件，电子交易平台将自动拒收，视为放弃投标。

2、在益阳市公共资源交易中心开标室设立开标会场，邀请所有供应商法定代表人持法定代表人资格证明或其授权委托人持授权委托书参加。

3、电子响应文件的解密截止时间为2022年3月 16日10时00分（首次响应文件递交截止时间后30 分钟）。请供应商使用生成响应文件的CA数字证书按时解密。响应文件在解密时限内未解密或解密失败，视为撤销其响应文件。在开标现场解密的，请供应商自备解密电脑和网络并携带湖南CA数字证书。

六、质疑 

1、潜在投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

采购人：安化县公路建设养护中心

地 址：安化县城南区柳塘村县交通运输局新办公楼

联系人：谌庆

电话：13973786937

采购代理机构：湖南梅山工程咨询有限责任公司

地 址：安化县东坪镇新家园主题酒店六楼 

联系人：陈相因    

邮编：415300

电话：15973706997    

传真：7225386