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服务

资兴市“镇村一体”类村庄规划编制项目单一来源采购

“镇村一体”类共79个，采购上限155万元。

论证时间

2022年05月07日

论证地点

资兴市新星交易中心（资兴市晋宁路491-2号二楼）

汇总意见

1、资兴市国土空间规划编制合同中不包含镇村一体类村庄规划的内容，资兴国土空间规划于2020年8月实行了公开招标，而《湖南省村庄规划编制技术指南》是2021年7月出台，故资兴市国土空间规划编制合同中包含乡镇国土空间规划的内容未包含镇村一体类村庄规划内容。

2、镇村一体类规划是乡镇国土空间规划不可分割的内容。

3、按照郴州市自然资源和规划局《关于做好当前村庄规划工作的指导意见》，镇村一体类村庄规划，原则上由原乡镇国土空间规划编制技术单位承担，取费按10%—30%计取，符合上级要求。

4、充分利用原有技术资源，便于规划编制项目的实施和资料的保密，有利于与资兴国土空间规划无缝对接，有利于工作的推进，节省资金和成本。

综上所述，该项目符合《中华人民共和国采购法》第三十一条的规定，符合单一来源采购的唯一性要求，专家一致同意资兴市“镇村一体”类村庄规划采用单一来源采购的方式，并由原乡镇国土空间规划编制技术单位承担规划编制任务。

专家成

员名单

姓名

论证意见

工作单位

职称

王塘生

1、资兴市乡镇国土空间规划于2020年8月公开招标选取了技术单位，而湖南省村庄规划编制指南和技术大纲是2021年7月出台。

2、镇村一体类的村庄规划与乡镇国土空间规划是不可分割的。

3、按照郴州市自然资源和规划局《关于做好当前村庄规划工作的指导意见》此类村庄规划原则上由乡镇国土空间规划编制技术单位承担，取费按10%-30%计取。

4、乡镇国土空间规划编制单位具备较强的技术力量，有能力承担编制任务。

郴州市规划勘察设计研究院

副总工程师

尹昶日

1、根据《关于认真制定全面完成村庄分类编制方案的通知》(湘自资办发【2021】11号）相关要求，2020年8月市乡镇空间规划招标出台村庄规定，所以当时未将该内容列入。

2、镇村一体类的村庄规划与乡镇国土空间规划是不可分割的。

3、为便于规划项目的实施，充分利用原技术资料，节约资金、资料和保密性，同意由原设计规划单位采用单一来源方式进行采购。

资兴市住房和城乡建设局

工程师

楚艺江

1、政策要求。原国土空间规划招标时，按上级文件要求未安排“镇村一体”村庄规划任务，后期再安排，故未纳入国土空间规划招标，为确保成果的无缝对接，且国土空间规划成果与“镇村一体”规划无法分割，按郴规局村庄规划指导意见，原则上“镇村一体”由国土空间规划技术单位承担，按照原住建部门关于城乡规划的保密要求，城乡规划可以采用单一来源，“镇村一体”规划很大内容属城乡规划，符合城乡规划相关要求。

2、工作需要。为便于推动工作，确保国土空间规划与“镇村一体”无缝对接，“镇村一体”成果完全融合国土空间规划，从便于作用角度出发，采用单一来源更加能强有力推动工作。

东江湖风景名胜管理处

测绘工程师